时隔两年进入疫情防控第三年，小区大门究竟设置开启数量为多少，进入时是否还要开展体温测量，居然演变成基层治理领域的一道精细化学科题目。就在上个月的昨天，上海杨浦发布了遍布全市的首个常态化社区防疫指导方案，直接将这道存在困难问题的解题思考方法展示到众人眼前。
一扇门的打开速度
坐落于长白新城的西门经历重新启用之际，所耗费的时间仅仅不足一周。此为动迁安置小区，长久居住的户数达1139户，于疫情期间，原本三个门中的两个被选择关闭，居民们在出门买菜以及送家中小孩之时，不得不绕行极为大的一圈。当五月中旬之时，各个小学陆陆续续开始开学，顾阿姨所在群体找到居委会，询问是否能够给予一定方面便利条件。居委会、物业以及业委会共同坐下来进行会议商讨，历经三天时间商量得出相应方案，到了第四天，该门便实现开启。
这般效率于平常之际并非多见。西门起初仅有门禁系统却无保安，开放便意味着得增派人手进行测温值守。居委会主任吴永康核算过账目：多开启一扇门，物业就得额外安排一个岗位，一个月的人力成本会多出三千多元。然而居民的需求就摆在这，即便成本再高也必定得想方设法应对。
十六句话的分量
杨浦区民政部门所给出的十六条提示，每一条的篇幅都是十分短小的，当中最短的仅仅只有十几个字。然而恰恰是这些表述简洁的句子，给社区送去了一份安心保障。其中的第七条内容是最为通俗易懂的:适度放开出入口的数量，与此同时持续落实测温验码登记工作。既没有绝对化地宣称所有门都完全开放，也没有硬性规定只能开放一个门。
当这份文件还处于起草之前的阶段时，民政局副局长王坚带领着相关人员跑访了十几个街道。在这个过程当中，他们察觉到了各类现象，比如说有的小区实际上明明存在着两个大门，然而却硬行将其中一个给封堵住了，导致居民们不得不翻越绿化带才能够进出小区。另外，还有些小区的情况是，业委会与物业围绕着开门这件事情争论了一个月之久，最终却是谁都不敢做出拍板决定。那16条规定正是专门用来处理解决这些陷入僵局的状况的。
测温枪还要举多久
内心都有底的杨浦地社区干部们清楚知晓：依靠自觉是无法完成测温这项事务的，长白新城西门再度开启之后，物业公司配备了一名专门负责测温的保安人员，并且在早上交通最为忙碌的高峰期还额外增派了一名志愿者，居民当中的顾阿姨在进出的时候总是需要配合着伸出一下自己的手腕，她声称自己已经养成了这种习惯呀，要是不进行测温的话反而会感觉好像缺少了一些什么东西呢。
可是，并非每一个人都持有这样的想法，存在部分年轻的业主，缘于嫌麻烦，在进门刷卡之际，径直朝着里面冲去。并且，还有些老人，认为如今外面都不再佩戴口罩了，小区为何还要进行测温呢。居委会的干部唯有不断地予以解释：三级响应并非意味着零风险，门能够多开启一些，然而测温和验码这方面的警惕性绝不能放松。
三驾马车的新跑法
复旦大学的教授刘建军，在对杨浦展开调研的时候，提出了一项具体的建议，疫情期间存在的居委干部、公安民警、卫生三人小组，在常态化之后能够改成被居委干部、公安民警、物业或者保安。这样的改动看上去仅仅是更换了一个角色，实际上是将应急机制沉淀成为日常制度。
这可由长白新城发生的实践作出了印证，西门开放之后，承担测温工作的是保安的职责之处，进行突发纠纷处置工作的是民警之所为也。 居委会的工作一方面是收集居民意见这件攸关之事，另一方面是协调相关事宜。三驾马车各自切实执行自身应当履行的职责，既不用另外专门组织会议来进行协调，也不需要临时去假借他人之力。倘若能将这样一种模式稳固确立下来，那么后续社区在应对其他各类突发事务时所需付出的成本都会得以降低。
自治协商的边界在哪
明确提出十六条，其中指出基层社区需发挥居民自治协商之作用。然而在实际操作开展期间，居委会干部最怕之事并非协商，而是协商难以成就预期结果，无法得出成效。存在这样一些情况，有的小区当中业委会成员年龄偏大，线上投票这一方式他们操作不来，玩转不了此类事项；另有一些小区租户占比颇高，房东并不居住于此，对于开门测温这件事情根本未曾有感觉，毫无触动。
杨浦所采取的方式是给予选择题而非填空题，就像开门这件事情而言，居委会会给出两到三个方案，将每个方案的利弊、成本以及风险都清晰地罗列出来，进而让居民代表通过投票进行选择，如此这般，协商便具备了具体的议题，争议集聚在具体的选项之上，不会转化为空泛的争论。
常态化不是回到从前
王坚再三着重表明，16条并非疫情防控的终止点，而是社区精细化管理的起始点。此前居委会负责门禁管理，仅仅关注门是否好用、有无损坏；如今却要管控谁进入了、体温是多少、来自何处。这些新增加的工作量不会因疫情结束就全然消逝。
长白新城西门开放之际，居民满意度显著攀升，投诉电话数目减少了，物业费收缴比例反倒提升了。有居委会干部于私下讲，倘若能够将在疫情防控期间构建起来的这一整套涵盖人员登记、信息上报以及应急响应的机制留存下来，往后针对群租管理、诈骗防范，甚至是垃圾分类等方面均可派上用场。
在你所处的小区之中，当下的出入口呈现出的是完全开启的状态、半开启的情形或者持续保持着疫情时期那种封闭的状况吗？你认为哪些防控方面的举措是应当持续留存下来的呢？